AR ĮMANOMA PAGERINTI LIETUVOS TEISMŲ DARBĄ?
Pokalbis su knygos apie Lietuvos teisėtvarką autore
DALIA CIDZIKAITÈ
Ne viena iš pastaraisiais metais surengtų apklausų Lietuvoje rodo nuolatinį žemą lietuvių pasitikėjimą
teismais. Ir toks visuomenės požiūris į teismus pastebimas jau daugybę
metų. Štai 1998 m. Pilietinės visuomenės institutas pamėgino
pasiaiškinti, kaip teismų darbą vertina piliečiai. 2007-ųjų rugsėjį ir
2008-ųjų gegužę atliktos Lietuvos gyventojų apklausos parodė, kad
teismais Lietuvoje teigia pasitikintys tik 19 proc. gyventojų, net 34
proc. jais nepasitiki. Pastebėta, kad pusė šalies gyventojų apie
teismus, teisingumą valstybėje vykdančią valdžią išvis neturi savo
nuomonės. Tai, kad nemaža Lietuvos gyventojų dalis apie teismus neturi
aiškiai suformuotos nuomonės, t. y. negali pasakyti, ar jie teismais
pasitiki, ar ne, yra ne tik todėl, kad daugelis jų su teismais
tiesiogiai nesusiduria. Svarbu ir tai, jog literatūros, skirtos
teismams, jų veiklai, įstatymų leidybai apžvelgti, siekiant
supažindinti su teisėtvarka plačiąją Lietuvos visuomenę, praktiškai
nėra. Rašau praktiškai, nes prieš keletą savaičių į redakciją
atkeliavusi Los Angeles, California gyvenančios lietuvės teisininkės
Aldonos Meilutytės knyga ,,Ar įmanoma pagerinti Lietuvos teismų darbą?” tokią padėtį bando keisti.
Nors,
pasak autorės, Lietuvoje jos knyga yra bene pirmoji tokio pobūdžio
teisinė knyga, apie ją Lietuvoje stengiamasi nutylėti. ,,Iki šiol net
ir knygoje kritikuoti Konstitucinio Teismo bei Lietuvos Aukščiausiojo
Teismo teisėjai viešai apie kritiką neužsiminė – tarsi nei kritika, nei
pati knyga neverta jų dėmesio”, – laiške rašo A. Meilutytė.
Bet pradžiai susipažinkime su knygos autore.
Lietuvos teismus autorė lygina su Amerikos
—
Ne vienoje knygos vietoje galima sutikti sakinį, panašų į šį: „Aš vis
lyginu: o kaip būtų Amerikoje?” Ką esate baigusi, kokį teisininkės
išsilavinimą turite?
—
Lietuvoje gerai išlaikiau stojamuosius egzaminus į Vilniaus valstybinio
universiteto (tuomet vadinto Vinco Kapsuko vardu) teisės fakultetą, tad
buvau priimta studijuoti teisę. Suprantama, privalomame kartu su kitais
dokumentais pristatyti „gyvenimo aprašyme” nenurodžiau, kad mūsų
keturių asmenų šeima 1948 m. gegužės 22 dieną buvo tremiama į Sibirą,
kad tėvas nužudytas, kad mama buvo kankinama Stalino kalėjimuose...
Teisės fakultetą baigiau 1962 metais ir po to dirbau advokate.
Amerikoje pavyko Washington, DC esančiame Amerikos universiteto
(American University) Vašingtono teisės mokykloje įgyti teisės magistro
laipsnį (LLM), kuris suteikia galimybę užsienio teisininkams kai
kuriose Amerikos valstijose laikyti teisininko egzaminą. Kalifornijos
egzaminą išlaikiau ne iš pirmo karto. Tą kartą, kai išlaikiau, buvau
tarp 35 proc. laimingųjų.
— Knygoje teigiate, jog iš amerikiečių turėtume pasimokyti ne tik teismų sistemos, bet ir mandagumo?
—
Ne viskas Amerikoje mane žavi, nors iš paviršiaus Amerikos gyvenimą
labai stengiamasi nušlifuoti ir išblizginti. Manau, kad labai svarbios
vertybės kiekvienos šalies gyvenime yra patriotizmas, geranoriški
žmonių tarpusavio santykiai, teisingumo įgyvendinimas. Reikia
pripažinti, kad šiems dalykams Amerikoje taip pat skiriama žymiai
daugiau dėmesio negu Lietuvoje. Kalbant konkrečiai apie mandagumą,
Lietuvoje tiesiog neįvertinama jo svarba, mokyklose iki šiol
nesugrąžintas mokinių mandagumo, drausmingumo bei apskritai elgesio
vertinimas. Daug kas galvoja, kad mandagumas – tai tik tuščia forma, ne
vienas pasako: ,,Kas iš to, kad jis mandagus ir malonus, nors prie
žaizdos dėk, o iš tikrųjų, kad galėtų – gerklę perkąstų…” Aš manau,
nereikia šiuo atveju formos supriešinti turiniui: nemandagus žmogus
irgi gali griebti kitą už gerklės, gal dar net aršiau… Aš kaip tik
galvoju, kad mandagumas šiek tiek riboja egoizmo apraiškas,
nesiskaitymą su aplinkiniais ir pan. Mandagumo taisyklės verčia žmogų
matyti šalia jo esančius kitus žmones ir stengtis tų kitų žmonių
neužgauti, jų neįžeisti, būti paslaugiam, pakančiam. Mandagus elgesys,
be jokios abejonės, palengvina žmonių tarpusavio santykius ir gyvenimą.
Net teisėjo malonus ir geranoriškas elgesys, priėmus teisingą
sprendimą, gali kiek apmalšinti pralaimėjusio bylą kartėlį.
— Ar teko girdėti, ar pasitaikė
atvejų Lietuvoje, kur teismų darbas būtų lyginamas su Amerikos
teismais? Ar su kitų valstybių?
—
Be abejo, Lietuvos teisininkai susipažįsta su kitų šalių teise ir
teismų darbu, ne vienas yra studijavęs bei stažavęsis užsienyje, taip
pat ir Jungtinėse Valstijose. Seimo nariai – įstatymų kūrėjai – irgi
dažnai komandiruojami į užsienius semtis patyrimo. Tačiau bėda ta, kad
užsienio įstatymai neretai tiesiog mechaniškai perkeliami į Lietuvos
kodeksus, nesistengiant giliau suvokti kitų šalių įstatymų esmės ir jų
ryšio su būtent tos šalies gyvenimu. Priimti gerus, šaliai tinkamus
įstatymus yra sunkus, sudėtingas ir labai atsakingas darbas. Mes dabar
jau kritiškai vertiname garsųjį Lenino posakį, kad kiekviena virėja
gali valdyti valstybę... Deja, ne tik gera virėja, bet ir geras
dainininkas ar menininkas, kaip ir ne kiekvienas geras teisininkas gali
sugebėti reikiamu metu pasiūlyti priimti reikiamą įstatymą. Aš knygoje
pateikiau pavyzdžių, kaip sukarikatūrinti mūsų įstatymai dėl sprendimo
už akių priėmimo, įgyjamosios senaties ir kt.
O Lietuvos
autorių knygų apie Amerikos ar kitų šalių teismus aš neaptikau. Nėra
knygų, analizuojančių net ir Lietuvos teismų darbą, konkrečius teismų
priimtus sprendimus. Teisinės literatūros autoriai dažnai būna
disertantai, siekiantys mokslo laipsnių, arba aukšti teisinių
institucijų pareigūnai, kurie rašo įmantria „moksline” kalba,
nusižiūrėję į kai kurias užsienyje išleistas teisės knygas, vis
prikaišioja lotyniškų žodžių, ypač visi pamėgę inter alia...
Knygą parašė, kad atkreiptų dėmesį į teismų darbo svarbą
Knyga
pavadinta klausiamąja forma „Ar įmanoma pagerinti Lietuvos teismų
darbą?” Į šį klausimą tiesiogiai knygoje lyg ir neatsakoma, nors
pabaigoje ir pateikiami labai konkretūs, papunkčiui surašyti
pasiūlymai.
— Ar tikite, jog įmanoma — anksčiau ar vėliau — pagerinti Lietuvos teismų darbą?
—
Tikiu, kad Lietuvos teismų darbą ne tik įmanoma, bet ir būtina gerinti
nedelsiant – ilgiau šitokia padėtis neturėtų tęstis. Dėl to ir rašiau
knygą, kad atkreipčiau dėmesį į teismų darbo svarbą. Mes daug kalbame
apie demokratiją, siejame viltis apie geresnį gyvenimą su laisvuose
rinkimuose pačių išsirinktos aukščiausios valdžios – Seimo ir valstybės
Prezidento – veikla. Manoma, kad išrenkame pačius geriausius, kuriems
patikime tvarkyti valstybės, o kartu ir mūsų pačių, tos valstybės
piliečių, gyvenimą.
Civilizuotame pasaulyje valstybės ir
visuomenės reikalai tvarkomi tik įstatymais, kuriuos Lietuvoje priima
Seimas ir patvirtina Prezidentas. Tačiau politinių partijų prieš Seimo
rinkimus skelbtose programose nieko nebuvo kalbama apie įstatymų ir jų
priėmimo tvarkos tobulinimą, net neužsiminta apie teismų darbo ir
apskritai visos teisinės sistemos gerinimą. O juk tai vienas
svarbiausių uždavinių. Kokius įstatymus Seimo nariai priima ir kaip
įstatymų laikymąsi užtikrina valstybės teisinė sistema, kurios
aukščiausia grandis yra teismai, – štai kas svarbiausia šalies
gyvenime. Be tinkamo teismų darbo ir teisingumo įgyvendinimo, visos
kalbos apie demokratiją yra tik tuščias muilo burbulas.
—
Knyga skiriama teisinės sistemos Lietuvoje bejėgiškumui, negerovėms. O
ar yra, Jūsų nuomone, pagirtinų, teigiamų dalykų, tam tikrų Jus
patenkinančių poslinkių?
— Kažin ar taip būna, kad
visai viskas juoda, nors kartais mums taip ir atrodo. Sovietiniais
metais sakydavome, kad viskas labai gerai, tik, deja, kai kokių
blogybių vis dar pasitaiko… Bet tai būdavo kapitalizmo liekanos. Dabar
atvirkščiai: gyvename kapitalizme, o kenčiame nuo komunizmo liekanų.
Tarp beveik 800 Lietuvos teisėjų, neabejoju, yra sąžiningų, jautrių,
kompetentingų ir tinkamai atliekančių teisėjo pareigas žmonių. Net
tarybiniais metais Kaune buvo teisėjas Henrikas Davidavičius, kuris,
visi žinojo, neima kyšių. Tas žmogus vertas paminklo. Tačiau bendrai
paėmus – dabartiniai Lietuvos teismai ,,dugne”, tai įrodo ir visuomenės
nepasitikėjimas teisėjų darbu.
—
Neseniai buvo sudaryta nauja Lietuvos Respublikos Vyriausybė, paskirtas
naujas teisingumo ministras Remigijus Šimašius, ar siejate su juo
geresnę Lietuvos teismų ateitį?
— Apie naująjį
teisingumo ministrą nieko negaliu pasakyti, parodys jo darbai.
Apskritai, galvoju, kad ir vienas lauke — karys, todėl manau, kad
užimdamas tokį aukštą valdžios postą, jis gali ir privalo imtis
iniciatyvos pasiekti reikšmingų gerų permainų teismų darbe. Pradėti
būtina nuo teismų sistemos sutvarkymo. Kaip rašau knygoje, būtina
panaikinti Konstitucinį Teismą ir Vyriausiąjį administracinį teismą
– Lietuvai
tikrai turėtų užtekti vieno Aukščiausiojo Teismo, nereikia trijų
paralelinių aukščiausiųjų teismų, kurie dar ir pešasi tarpusavyje.
Konstitucinis Teismas Lietuvoje – tai teismo parodija, aiškus politinis
įrankis, kuris pasisavino šalies Konstituciją. Konstitucija –
pagrindiniu valstybės įstatymu – privalo vadovautis visi teisėjai,
spręsdami bylas, ir kiekvienas Lietuvos gyventojas, gindamas savo
teises, turi turėti teisę tiesiogiai remtis Konstitucija.
Teismų darbas tiesiogiai susijęs su dorove ir pilietiškumu
Nors
knygos pavadinimas ir apibrėžia autorės dėmesio lauką – Lietuvos
teismai ir jų darbas, knyga aprėpia kur kas platesnį temų lauką:
visuomenės moralinį veidą, dorovę, pilietiškumą, jo ugdymą.
— Kodėl, Jūsų nuomone, tai svarbu, kalbant apie teismus Lietuvoje?
—
Kad Lietuvos teismai „dugne”, pasakė žinomas Lietuvos teisininkas,
buvęs Lietuvos Aukščiausiojo Teismo narys V. Mikelėnas, o aš tik
pakartojau jo žodžius. Manau, kad dirbdamas Aukščiausiajame Teisme, jis
geriau negu kas nors kitas galėjo objektyviai įvertinti Lietuvos teismų
darbą. Su jo įvertinimu aš sutinku. Visuomenėje, kurioje teismai
neatlieka savo paskirties ir neįgyvendina teisingumo, klesti
neteisingumas ir savivalė. Tokioje visuomenėje kalbėti apie dorovę nėra
prasmės, nes neteisingumas nesuderinamas su dorove. Todėl teismų darbas
yra tiesiogiai susijęs su dorovės ir pilietiškumo ugdymu.
–
Knygoje nemažai dėmesio skiriate ir lietuviškai žiniasklaidai,
pastebite, jog ji, kaip ir teismai Lietuvoje, privalo keistis, kad jai
turėtų rūpėti tokie dalykai, kaip sąžiningumas, atsakomybė,
profesionalumas. Apie tai tikrai nemažai kalbama ir pačioje Lietuvoje,
bet kol kas mažai kas keičiasi. Kaip manote, kodėl?
—
Todėl kad tik kalbama, bet nieko nedaroma. Vien kalbų neužtenka, reikia
veiksmų. Kalbos reikalingos tam, kad būtų aptarta, ką reikia daryti ir
kaip geriau padaryti. Bet būtina daryti, veikti.
Lietuvoje knyga ignoruojama
—
Knygoje gausu konkrečių atvejų iš dabartinio Lietuvos gyvenimo, teismo
veiklos, teismų sprendimų (Valdo Adamkaus metinė kalba, Uspaskicho ir
Petriko bylos, Rolando Pakso ir Stanaičio bylos ir t.t.). Kiek laiko
užtruko surinkti visą medžiagą, o vėliau – parašyti knygą?
—
Nesu atitrūkusi nuo Lietuvos, kai tik galiu, parvažiuoju, seku Lietuvos
teismų darbą, Lietuvos teisinę literatūrą, bendrauju su kai kuriais
buvusiais kolegomis, kurso draugais. O kai jau sugalvojau, kad reikia
parašyti knygą, tai iš karto ėmiausi darbo ir parašiau palyginti
greitai – per trejetą mėnesių. Ilgiau užtruko leidybos reikalų
tvarkymas.
— Laiške man
rašėte, jog Jūsų knyga ignoruojama. Gal galėtumėte pakomentuoti
tai plačiau? Kaip pavyko surasti leidėją?
—
Leidėją Aurelijų Naruševičių pažinojau nuo seniau, esu jam ypač dėkinga
už jo rūpesčius išleidžiant knygą. Finansiškai knygos leidimą parėmė
Kaune gyvenantis mano brolis Jonas Vytautas Meilutis, pedagogas ir
teisininkas, idealistas, atsidavęs kovotojas už teisingumą. Knyga
išleista nedideliu 500 egzempliorių tiražu. Sudariau sutartį su knygų
platinimo bendrove, kad ši pristatytų knygą į knygynus (iš privačių
asmenų knygynai nepriima), tačiau knyga ignoruojama. Teko Kauno
centrinio knygyno direktorei net pateikti raštišką prašymą, kad knygą
padėtų į teisinės literatūros skyrių. Pokalbyje direktorė pasakė, kad
jai knyga nepatiko, todėl ji nedės knygos nei į naujų knygų lentyną,
nei niekur kitur knygos nereklamuos. (Kauno centrinis knygynas nėra
privatus, direktorė yra savivaldybės samdoma darbuotoja.) Nors
Lietuvoje, regis, tai pirmoji tokio pobūdžio teisinė knyga, tačiau iki
šiol net ir knygoje kritikuoti Konstitucinio Teismo bei Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo teisėjai viešai apie kritiką net neužsiminė –
tarsi nei kritika, nei pati knyga neverta jų dėmesio. Taigi apie šią
knygą stengiamasi nutylėti.
Patys turime įvesti tvarką
Įdomi
pasirodė teisininkės pasirinkta dedikacija: ,,Skiriu visiems,
kovojusiems ir kovojantiems už mūsų Tėvynės Lietuvos laisvę ir garbę,
bei visiems Sibiro tremtiniams”.
— Kaip atsirado ši dedikacija?
—
Didelė žala mūsų tautai, kad mes tinkamai nepagerbiame savo tautos
didvyrių, Lietuvos patriotų, kurie nekolaboravo su svetimtaučių
okupantais, neišdavė savo Tėvynės, o negailėdami gyvybės kovojo už
Lietuvos laisvę ir garbę. Pasididžiavimas tokiais žmonėmis, meilė jiems
ir didžiausia pagarba turi degti kiekvieno lietuvio širdyje. Amžina
garbė šiems mūsų Tėvynės sūnums ir dukterims! Jų – kovotojų ir kankinių
atminimas turi lydėti mūsų žingsnius, jų atminimas turi būti įamžintas
mūsų siekiuose ir darbuose. Jie, net šešiolikmečiai gimnazistai,
aktyviai kovojo su Lietuvos pavergėjais. Turime ir mes šiandien kiek
išgalėdami kovoti su neteisingumu, su aukščiausių tautos idealų
nuvertinimu ir paniekinimu, žmogaus vertės nužeminimu. Mes privalome
kurti garbingą mūsų tautos istoriją.
— Kokios reakcijos tikitės
iš žmonių, kurie perskaitys Jūsų knygą? Kokio atsiliepimo
lauktumėte iš Jūsų profesijos žmonių?
—
Kelios buvusios kolegės ir kurso draugai perskaitė knygą ir pasakė:
,,Teisybę parašei.” Aš norėčiau vieno: kad ir teisininkai, ir ne
teisininkai suprastų, jog nieko nedarant, tik skundžiantis ir dejuojant
dėl blogos Lietuvos padėties, niekas nepasikeis. Nesame tokie bejėgiai
ir nieko negalintys. Patys esame savo šalies šeimininkai, patys ir
turime įvesti tvarką. Tvarkos įvedimas prasideda nuo teisingumo
įgyvendinimo.
— Kur knygą būtų galima įsigyti?
—
Esu atsivežusi 30 egzempliorių, todėl tie, kurie norėtų knygą
paskaityti ar įsigyti čia, Amerikoje, mielai ją atsiųsčiau. Prašau man
parašyti elektroniniu paštu aldona.meilutyte@gmail.com. Be to, knygą
galima užsisakyti ir per internetą.