Šiandien mančesteriški laikai, o kas po jų?
Dr. Jonas Norkaitis
Iš ekonomikos istorijos žinome, kaip užpraeito šimtmečio
viduryje Didžiojoje Britanijoje buvo kuriama pramonė ir kokį gyvenimą
turėjo darbininkai. Labai žymus pramonės centras buvo miestas
Mančesteris (Manchester).
Šiandien Didžiojoje Britanijoje visai kitoks vaizdas. Ką nors
gana panašaus į senąjį Mančesterį galima matyti Brazilijoje,
kažkas panašaus šiandien kuriasi ir Europoje. Pavyzdžiui,
Lietuvoje. Lietuva nėra vienintelė tokia šalis. Bet tai menka
paguoda.
Lietuvos turtuoliams būdinga, kad jie iš vienos pusės
– slepia prabangą, kurioje jie gyvena. Miesto ar dvaro rūmai
užsklęsti tvoromis ar užuolaidomis (pvz., iš aliuminio
plokštelių), kad niekas nepažvelgtų į vidų ir kad ponams
nereikėtų matyti aplink lakstančių apskurusių vaikų. Iš kitos
pusės – jie neslepia – ar gal negali paslėpti –
iškilmių, kurias jie ruošia įvairiomis progomis.
Ryškus pavyzdys – išsinuomoti didelį lėktuvą ir su
pusantro šimto draugų skristi į Paryžių, ten lėbauti, pernakvoti
geriausiame viešbutyje ir kitą dieną, pasigrožėjus Prancūzijos
sostine, vėl grįžti į Vilnių. Palieku kiekvienam spręsti, koks tų
turtuolių santykis su katalikų tikėjimu. Tačiau žinau atvejų, kad jie
nori pašventinimo iškilmių savo naujiems rūmams ar
fabrikams. Iškilmes turi atlikti vyskupai. Ir atlikti už dyką. O
jei vyskupas prašo paramos senelių prieglaudai įrengti ar
išlaikyti, jis žiauriai atstumiamas.
Turtuoliai, žinoma, save laiko elitu. Dėl turto. Na, elitą galima dar
ir kitaip suprasti. O turtuoliai – kaip elitas? Prisimenu tokią
dainelę: „Man vis tiek pat, lai eina ubagaut, jei nežino,
iš kur litą gaut.” Gal tai būtų neblogas
„himnas” šitam elitui...
O ta tokia gausi pensininkų, našlaičių, nedaug uždirbančių
darbininkų, namų šeimininkių minia? Kas mane stulbina, kad
šitie žmonės, neskaitant keleto išimčių, turtuolių
elgesiu visiškai nesipiktina, jį priima kaip savaime
suprantamą. Niekam ir į galvą neateina, kad turtas įpareigoja.
Kaip ilgai šitokia padėtis gali trukti? Ar galime tikėtis ko
nors iš naujojo Seimo? Partijų programose skaitome daug apie
mokesčių mažinimą. Taigi naujų lėšų vargstantiems žmonėms padėti
nebus. Gal lėšų bus net mažiau. O egzistuoja puiki galimybė,
kuria naudojasi tokios valstybės kaip Vokietija, Prancūzija,
Švedija... O gal net visos Vakarų Europos valstybės, kas žino.
Bet Lietuvai ta galimybė nepriimtina.
Tai progresyvus asmeninių pajamų apmokestinimas. Vokietijoje progresija
siekia 45 proc. pajamoms pasiekus 250,000 eurų nevedusiems ar 500,000
eurų vedusiems. Turbūt neverta gaišti laiko svarstant, kodėl
kiekviena iš partijų yra prieš čia minimą mokestį. Gal
išimtis būtų krikščionys demokratai. Šiaip ar
taip, Vokietijoje CDU/CSU sukūrė gerovę. Bet gal krikščionys
demokratai Tėvynės Sąjungos glėbyje turi tylėti? Šie gi sakosi
esą konservatoriai. Bet ką jie konservuoja?
Tad kaipgi yra su tuo status quo konservavimu? Aš bijau, kad ta
esama padėtis kinta, ir į blogąją pusę. Žmonės persikelia gyventi į
kitus kraštus, nepakęsdami padėties Lietuvoje. Priežasčių yra
įvairių. Viena iš jų – bendra visuomenės padėtis ir
valstybės padėties netikrumas. Kitas reiškinys – kokia bus
dabar auganti karta? Vienos pradžios mokyklos mokytojas man su
nuostaba ir gailesčiu sako, kokie nuožmūs tie septynerių,
aštuonerių, devynerių metų vaikiukai, žiaurūs tarp savęs ir su
mažais gyvuliukais. Kur priežastis? Atsakymą gavau Kaune, Medicinos
universitete. Priežastis – vaikai iš tėvų negauna meilės
ir namų šilumos, jaučiasi nuskriausti ir už tas skriaudas
„keršija” kitiems. Taigi, po keliasdešimt
metų gali būti linksma.
Su kokiomis trumpalaikėmis perspektyvomis turime skaitytis? Emigracija.
Dirbančiųjų skaičiaus sumažėjimas. Bendro vidaus produkto mažėjimas.
Sunkumai subalansuoti Lietuvos biudžetą. Didėjantis visuomenės
nusivylimas Lietuva. Jau šiandien girdime balsų, kad kai kuriose
srityse „prie sovietų” buvo geriau. Balsų, deja, pagrįstų.
Nepamirškime – Rusija tik ir laukia progos. Jei tokia
proga kokia nors forma atsirastų, kiek bus norinčių ginti Lietuvos
nepriklausomybę? Turtuoliams tai gal ir nesvarbu. Jie mokės
prisitaikyti prie naujo pono. Tiesa, vienas mažas skirtumas –
šiandien jie yra ponai, o tada turės poną... Yra, žinoma, ir
keletas pragiedrulių politinėse partijose. Bet jų tiek mažai.
Baigiant, kodėl Lietuvą vis užpuola sunkūs laikai? Prisimenu Balio
Sruogos prieš pat Antrąjį pasaulinį karą parašytą dramą
„Kazimieras Sapiega”. Sruoga į Sapiegos lūpas įdeda tokius
žodžius: „O, nukankintoji tauta manoji,/Šventų smūtkelių
raudanti giria,/Leisk ašarom išverkti kruvinom, /Prie
tavo kojų visą žemės skausmą.”
Dėkime pastangas ir nenustokime vilties!
Ar pasitikėti pranašais?
Romualdas Kriaučiūnas
Po rinkimų ir ekonomikos krizės realijų padaugėjo įvairių spėliojimų, net pranašysčių. Viena jų noriu pasidalinti.
Prieš daugiau nei 200 metų škotų istorijos profesorius
Alexander Tyler Edinburgh universitete štai ką porino apie Atėnų
respublikos žlugimą prieš du tūkstančius metų: ,,Demokratija
visada yra laikina, nes ji negali išsilaikyti kaip pastovi
valdymo forma. Demokratija laikysis, kol balsuotojai suvoks, kad
panaudodami valdžios iždą jie gali nubalsuoti sau dosnias dovanas. Nuo
tos akimirkos dauguma visada balsuos už tuos kandidatus, kurie jiems
pažadės daugiausia gėrybių iš valdiško iždo. Todėl
kiekviena demokratija sužlugs dėl neatsakingos finansų politikos.
Vidutiniškas didžiausių pasaulio civilizacijų amžius nuo
istorijos pradžios buvo apie du šimtai metų.”
Per tą laiką tie kraštai visada pereidavo tokias vystymosi
stadijas: iš vergystės – į dvasinį tikėjimą; iš
dvasinio tikėjimo – į drąsą; iš drąsos – į laisvę;
iš laisvės – į perteklių; iš pertekliaus – į
pasitenkinimą; iš pasitenkinimo – į apatiją; iš
apatijos – į priklausomybę; iš priklausomybės –
atgal į vergiją.
Joseph Olson, Hemline universiteto teisės mokyklos profesorius St.
Paul, Minnesota valstijoje, iškelia įdomius faktus apie 2000-ųjų
prezidentinius rinkimus JAV. Juose Gore laimėjo 19 valstijų, o Bush 29
valstijose. Gore laimėtos valstijos apėmė 580,000 kvadratines mylias, o
Bush laimėtas plotas sudarė 2,427,000 kvadratines mylias. Gore
laimėtose apskrityse gyvena 127 milijonai gyventojų, o Bush laimėtose
apskrityse – 143 milijonai gyventojų. Žmogžudysčių proporcija
100,000 gyventojų skaičiui Gore laimėtose apskrityse yra 3.2, o Bush
laimėtose apskrityse – 2.1 žmogžudystė atitinka 100,000 gyventojų.
Profesorius Olson toliau pastebi, kad Bush laimėjusioje teritorijoje
žemės nuosavybė yra daugiausia mokesčių mokėtojų rankose. Tuo tarpu
Gore teritorijoje žmonės daugiausia gyvena valdžios remiamose butų
kolonijose ir pragyvena iš valdžios duodamos pašalpos.
Olson yra įsitikinęs, kad, sekant profesoriaus Tyler vystymosi
stadijomis, JAV dabar yra tarp pasitenkinimo ir apatijos stadijų. Apie
40 proc. krašto gyventojų jau yra valdžios išlaikomų
gyventojų kategorijoje.
Prisibijoma, kad jei JAV kongresas suteiks amnestiją
dvidešimčiai milijonų nelegalių įsibrovėlių ir jei jie gaus
balsavimo teisę, per penkerius metus JAV gali tekti atsisveikinti su
dabartine savo tvarka ir sistema.
Rekomendacijos, vertos ir naujos Lietuvos Vyriausybės dėmesio
Dr. Stasys Bačkaitis
Šių metų spalio 17–18 dienomis, ekonomikos nuosmukio
akivaizdoje, ,,Wall Street Journal” į viešą forumą
Washington, DC sukvietė 100 didžiausių pasaulio korporacijų vadovus
aptarti, kas turėtų būti svarbu naujam JAV prezidentui jo kadencijos
metu. Sukviestieji buvo padalinti į keturias grupes, kurios turėjo
suformuluoti svarbiausius valstybės politikos prioritetus. Teminės
grupės apėmė sveikatos apsaugą, energetiką ir aplinkos apsaugą,
finansus ir ekonomiką, tarptautinės ekonomikos tarpusavio
priklausomybę. (Šios temos buvo gvildentos ir ką tik
pasibaigusiame XIV Pasaulio lietuvių mokslo ir kūrybos simpoziume.)
Padarius preliminarias išvadas, tolimesnėms diskusijoms buvo
pakviesti keturi JAV Senato energetikos, ekonomikos ir finansų,
sveikatos apsaugos ir tarptautinės ekonomikos komitetų aukšto
rango nariai, kurie pateikė savo pastabas ir nuomones. Šis
straipsnis atspindi galutines šios konferencijos išvadas.
Esminių ekonominių sunkumų akivaizdoje jos turėtų būti gana aktualios
ir svarbios tiek naujai išrinktam Lietuvos Seimui, tiek ir
naujai Lietuvos Vyriausybei formuluojant ateities politiką bei
strateginius prioritetus. (Išvados, nors ir suformuluotos pagal
šių dienų JAV ekonomines įžvalgas ir poreikius, yra pritaikytos
lietuviui skaitytojui.)
Per dvi dienas pranešėjai suformulavo reikalų svarbą pagal šiuos prioritetus:
1. Fiskalinis skatinimas;
2. Mokyta darbo jėga;
3. Ekonomikos vizija;
4. Visapusiškai integruota energetikos ir aplinkos politika;
5. Mokesčių politika.
Fiskalinis skatinimas
1) Skubiai sudaryti fiskalinius skatinimus JAV bendradarbiaujant su
G-20 šalimis, ypatingai su finansinių išteklių turtingais
kraštais, siekiant padidinti vartotojų pirkimo judrumą (consumer
demand).
2) Skatinimo paketas turėtų būti gana didelis ir į jį įeitų
infrastruktūros, aplinkos supratimo įdiegimas ir mažo anglies (low
carbon) kiekio ekonomikos įgyvendinimas, nepabloginant ilgalaikio
biudžeto deficito.
3) Nedelsiant surasti lėšų infrastruktūriniams darbams pradėti.
4) Vengti dalinio mokesčių sugrąžinimo, siekti nuolatinio mokesčių mažinimo.
Mokyta darbo jėga
1) Nedelsiant reikia pakviesti kompaniją, kuri vadovautų įdiegiant ir
išvystant konkurencingą ir kompetentingą išmokslintą
darbo jėgą, pajėgią patenkinti trumpalaikius ir ilgalaikius poreikius
ir kurti intelektualinį kapitalą.
2) Įvesti valstybinio lygio mokslo standartus ir įvertinimus, paskirti
piniginius išteklius mokytojų kokybei ir jų mokslo lygiui
gerinti.
Ekonomikos vizija
1) Prezidentas turėtų nedelsiant parinkti kvalifikuotą ekonomikos
tarybą ir sušaukti plačios apimties konferenciją, siekiant
sukurti rekomendacijas greitiems prioritetams ir ilgalaikėms ekonomikos
politikos kryptims.
2) Būtina aiškiai suformuluoti ekonomikos politikos kryptis,
apimant ir programą už ilgalaikės fiskalinės krypties atsakomybę.
3) Investuoti į naujas infrastruktūras, kelius, tiltus, transporto
sistemą, ir taip sumažinti energijos panaudojimą bei padidinti
šių sistemų našumą.
4) Ypatingas dėmesys turi būti skiriamas žmonių sveikatingumo palaikymo
įsisąmoninimui: vietoj išlaidingo gydymo skatinti sveiką
gyvenseną.
Visapusiškai integruota energetikos ir aplinkos politika
1) Reikia išleisti nuostatas, kurios skatintų dekarbonizaciją
(anglinės kilmės degalų nenaudojimą), bandant patenkinti visuomenės
poreikius, ir kurios sukurtų pasaulyje pačią našiausią energiją
panaudojančią ekonomiką.
2) Būtina atvirai išaiškinti Amerikos žmonėms, kad
pakankamas energijos kiekis, gautas iš skirtingų
šaltinių, nebus nei pigus, nei lengvai pagaminamas.
3) Taip pat reikia pabrėžti, jog toks perėjimas turi būti skaidrus ir
vienodai apkraunantis visus gyventojus ir kad toks ryšys tarp
ekonomikos, aplinkos ir energetikos užtikrins jų visų pastovumo lygį.
4) Skatinti elektros gamintojus investuoti į gamybos bei perdavimo
tinklų našumo kėlimą, o elektros vartotojus į pačių naujausių
technologijų panaudojimą darbe bei buityje.
5) Skatinti energijos sunaudojimo mažinimą gerinant terminę pastatų
izoliaciją, apibrėžiant pastatų šilumos praradimo ribas. Tai
žymiai pagyvins statybų sektoriaus veiklą.
Mokesčių politika
1) Reikia skubiai pakeisti apmokestinimą, skatinantį įsidarbinimo
didėjimą, darbo vietų sukūrimą, investicijas ir gerinantį
konkurencingumą.
2) Reikia pakelti automobilių degalų apmokestinimą ir ieškoti
būdų išplėsti korporacijų apmokestinimo bazę, kad būtų galima
sumažinti gyventojų pajamų mokesčius. Visa mokesčių politika turi būti
skaidri, aiški ir visus proporcingai vienodai apkraunanti.
Toliau taip pat patariama peržiūrėti visą reguliacinę struktūrą ir jos vykdymą, kad:
1) ji būtų pagrįsta pasitikėjimu, skaidrumu ir atsakingumu;
2) būtų nepaskubėta reaguojant į įvairių iššūkių daromą spaudimą;
3) būtų sumažinti pasikartojantys reguliacijų ir buhalterijos (accounting) režimo ciklai.
Paruošta pagal ,,Wall Street Journal“ š. m. lapkričio 28 d. specialų priedą ,,Shaping the New Agenda”.