(2)
Ignalinos atominės jėgainės paveldas – painūs ir brangūs sprendimai
* * *
Bendrai paėmus,
atominės elektrinės uždarymo scenarijai gali būti įvairūs, bet visi jie
brangūs ir ilgai trunkantys. Svarbiausi reikalavimai per visą uždarytos
atominės jėgainės gyvavimo laikotarpį yra šie: ji neturi kelti
pavojaus gyventojams ir aplinkai, o bet kokia grėsmė po to iš
viso turi būti panaikinta.
Pats brangiausias galutinio IAE panaikinimo variantas būtų, kad
buvusioje atominės elektrinės vietoje liktų tik žalia pieva be jokių
radioaktyvių atliekų žymių, pvz., jų palaidojimas keliolikos kilometrų
gylio žemės gręžiniuose. Yra ir kitų variantų. Galimas branduolinio
kuro ir radioaktyvių medžiagų laidojimas žemės paviršiuje
esančiuose talpintuvuose arba jų išvežimas į užsienio kapinynus;
atominių pastatų nuaktyvavimas ir tik jų dalinis nugriovimas; visos
vietovės atitvėrimas didelių plotų ir draudimas gyventi aplinkinėje
teritorijoje bei naudoti žemę ūkinei veiklai; arba, pašalinus
branduolinio kuro atliekas, užlieti visą IAE teritoriją stora betono
danga ir pan. Labiau intriguojantis variantas būtų pasiūlyti
Baltarusijai perimti visą Ignalinos jėgainę ir jos aplinką bei už tai
gauti iš Baltarusijos lietuviškų žemių plotus, pvz.,
Gervėčius, Ašmeną ir kt. Taip Baltarusija įsigytų jos
pageidaujamą ir gerai veikiančią atominę elektrinę. Baltarusija galėtų
ją valdyti be suvaržymų, nes šiuo reikalu neturi jokių
įsipareigojimų ES. O Lietuva atsipalaiduotų nuo įsipareigojimų ir
didelių išlaidų ne tik nugriaunant visą IAE, bet ir teikiant
ilagaamžę apsaugą radioaktyvioms atliekoms.
Europos Sąjunga IAE uždarymui iki šiol yra paskyrusi daugiau nei
1 mlrd. eurų. Pagal tai, 2005 m. IAE pasirašė su vokiečių firma
,,Nukem” 123 mln. eurų vertės sutartį dėl radioaktyvių atliekų
tvarkymo bei apsaugos komplekso statybos, o su ,,Nukem” –
GNS bendrove – dėl branduolinio kuro saugyklos pastatymo už 92.7
mln. eurų. Pastaroji sutartis 2006 m. buvo padidinta be jokio konkurso
iki 171.6 mln. eurų. Vėliau, 2009 m., šias firmas, su kuriomis
IAE turi 1.18 mlrd. litų apsaugos darbų sutartis, nupirko Rusijos firma
„Atomstroyexport”.
Saugyklų statyba vėluoja jau trečius metus. ,,Nukem” visus darbus
yra patikėjusi kitai Rusijos firmai „Rangai IV”. Ši
įmonė šiuo metu pertvarkoma, siekiant išvengti bankroto.
Statybos darbai, teigiama, pradėti tik pernai metų pabaigoje,
paaiškinant, kad buvo delsiama dėl leidimų statyboms vėlavimo.
Pagal energetikos viceministrą Romą Švedą, ,,Nukem
Technologies’’ pateikia vis naujų pretenzijų dėl projekto
kainos. Neoficialiomis žiniomis, reikalaujama 60 proc. papildomų
lėšų. Pirmus sarkofagus žadama užbaigti statyti 2011 metais,
nors kiti mano, kad tai neįvyks iki 2012–2013 metų. Tačiau lieka
neaišku, ar bankroto atveju ši įmonė bus įpareigota nors
ką nors pateikti, nors, kiek žinoma, jiems už Lietuvos užsakytus darbus
jau yra viskas užmokėta.
Sarkofagų neturėjimas iš baseino išimtoms branduolinėms
kasetėms iš pirmojo reaktoriaus patalpinti dar 3–5 metus
ir nuo 8 iki 10 metų iš antrojo reaktoriaus apkrauna Lietuvą
didžiulėmis išlaidomis. Jų priežiūra kainuoja Lietuvos mokesčių
mokėtojams beveik tiek pat, kiek ir veikiančių reaktorių. Pakrautuose
reaktoriuose ir toliau tebevyksta lėta branduolinė reakcija, kurios
metu išsiskiria milžiniški šilumos kiekiai. Todėl
abu reaktoriai yra ir turės būti nuolat aušinami dar daugelį
metų. Ironiška, kad nors abu reaktoriai yra operacinėje būklėje
tarsi jie veiktų, kadangi turbinos išjungtos, elektra
negaminama.
Sustabdžius
IAE veikimą, ši elektrinė tapo viena iš didžiausių
elektros energijos ir dujų vartotojų Lietuvoje. IAE direktorius metams
numato apie 180 mln kWh elektros energijos (tiek, kiek Kauno
hidroelektrinė pagamina dirbdama visu galingumu) ir 60 mln. m3 dujų
sunaudojimą. Sunaudotos elektros vertė šių metų kainomis bus
apie 80 mln. litų, o dujų – apie 18 mln. litų. Jėgainėje 2010 m.
liks dirbti 2,500 specialistų, 2011 m. ir vėliau – apie 1,900.
Jie, Ševaldino teigimu, reikalingi sustabdytiems reaktoriams
aptarnauti ir radioaktyvumo bei šilumos būklę prižiūrėti, o
atėjus laikui, panaudotą radioaktyvų branduolinį kurą iškrauti
ir perkelti į apsauginius talpintuvus, o skystas radioaktyviausias
atliekas perdirbti ir jas užkonservuoti. Į šių specialistų
pareigas taip pat įeina radiacijos kontrolė ir jėgainės aplinkos
stebėjimas 30 kilometrų spinduliu. Pirmasis darbų etapas turėtų būti
užbaigtas iki 2017–2019 metų, kol iš abiejų reaktorių bus
pašalintas visas branduolinis kuras. Vėliau, maždaug 2020 m.,
bus ardoma ir nukenksminama pagrindinė IAE įranga, paveikta radiacijos.
Šios atliekos bus pakuojamos ir sandėliuojamos saugyklose,
kurias numatoma pastatyti elektrinės teritorijoje.
Liekančių IAE specialistų metinis algos vidurkis yra 44,000 litų, arba
apie 110 mln. litų per metus. Tolimesnės išlaidos bus
reikalingos padengti medžiagų supirkimą ir rangovų darbus.
Ševaldino teigimu, uždarytos IAE išlaidos sieks apie 400
mln. litų per metus, ir tokių lėšų reikalaus apie 25 metus. Tad
bendri uždarymo darbai šiuo laikotarpiu sieks nuo 10 iki 12
mlrd. litų. Tačiau Ševaldino pateiktos išlaidos neapima
visos IAE išardymo, pastatų nugriovimo, didžiulio radiacinio
laužo palaidojimo ir žemės atnaujinimo. Dėl aplinkosaugos reikalavimų,
jie gali užtrukti nuo 5 iki 10 metų, priklausomai nuo finansavimo.
Tačiau Ševaldinas net ir tai taria su didele atsarga, nes RBMK
reaktorius išmontuojant niekas neturi patirties, nežinoma, su
kokiomis problemomis teks susidurti. Tos problemos gali lengvai
padvigubinti metines išlaidas prasidėjus griovimo darbams. Tad
labai įtikėtina Lietuvos 1999 m. energijos strategijos dokumente
išsakyta prognozė, kad šios išlaidos gali siekti
net 40 mlrd. litų.
Iki šiol 80 proc. išardymo išlaidų padengė ES, o
likusias 20 proc. – Lietuva. Tačiau bent šiuo metu net ir
Ševaldinas abejoja, ar ES tęs tolimesnį Ignalinos uždarymo darbų
finansavimą. Jo negavus, darbų užbaigimo grafikas gali gerokai
nusitęsti. Pati IAE pinigų dabar ne tik neužsidirba, bet net yra
valstybės išlaikoma, nes, atrodo, finansų šiam reikalui
ji nėra sukaupusi. IAE finansavimas dėl panaudoto kuro ir radioaktyvių
medžiagų saugojimo turi pirmos kategorijos statusą. Tai reiškia,
jog IAE išlaidos bus apmokamos pirmiau negu kiti žemesnės
kategorijos valstybės finansiniai įsipareigojimai.
* * *
Lietuva yra
pirmoji pasaulio valstybė, atsisakiusi atominės energetikos. Tačiau
Lietuvos vyriausybė tikisi, kad tokia padėtis truks tik apie
dešimtmetį. 2018–2020 metais ji planuoja vėl tapti
branduolinės energijos šalimi. Manoma, kad šalia
uždarytos IAE iškils nauja, moderni ir 16 mlrd. litų kainuojanti
atominė jėgainė. Tačiau kalbant apie tai labai retai minimos būsimos
šimtmetinės radioaktyvių atliekų apsaugos problemos ir su tuo
susijusios gana stambios išlaidos, išleistos
neproduktyviam tikslui.
Šių šimtmetinių apsaugos problemų ir didelių
išlaidų akivaizdoje kyla klausimas, ar galima ir ar būtina
užkrauti ant Lietuvos piliečių pečių dar vieną sunkiai pakeliamą
mokesčių arba didelių elektros įkainių naštą tik tam, kad
Lietuva vėl taptų atomine šalimi? Visų pirma, Lietuvos
poreikiams patenkinti nebūtinai reikia didžiulės atominės elektrinės,
pagaminančios daug daugiau elektros nei Lietuva gali sunaudoti. Nors
Lietuvos energijos vartotojai teigia, kad Lietuvos energijos vartojimas
ateityje bus žymiai didesnis, dabartinis pasaulinis ekonominis
nuosmukis ir prognozės ateičiai sunkiai pateisina žymesnį energijos
panaudojimo augimą ne tik Lietuvoje, bet ir visoje ES.
Turint elektros perteklių, ją reikia žymiai pigiau parduoti, nes
pagamintos energijos negalima padėti į šalį kaip duonos kepalo
vėlesniam laikui. Taip atsitiko IAE veikimo laikotarpiu, kai energijos
perteklius buvo parduodamas Baltarusijai už mažesnę kainą nei gamybos
savikainą. O kad IAE pelningai veiktų, Lietuvos vartotojai turėjo
padengti nepelningą elektros pardavimą, mokėdami daugiau už sunaudotą
elektrą. Antra, didžiulė atominė elektrinė reikalauja laikyti
parengtyje maždaug panašaus galingumo elektrinę, kuri,
iškilus reikalui, galėtų trumpam sustabdyti atominės elektrinės
veikimą, perimti elektros gamybą. Tokia atsarginė elektrinė reikalauja
maždaug tiek pat lėšų algoms ir visos gamybinės įrangos
išlaikymui parengties stadijoje, kaip ir pačios atominės
jėgainės valdymo išlaidos. Jų dydis gali į metus siekti
150–200 mln. litų arba apie du pridėtinius centus už kiekvieną
sunaudotą kilovatvalandę. Su tokiomis išlaidomis nesusiduriama
turint mišrius ir smulkesnius elektros energijos
šaltinius. Trečia, vietinės darbo jėgos panaudojimas statant
naują atominę bus mažas, nes statybų vadovybė, technologinis peronalas
ir didžiuma specializuotų statybos darbininkų bus svetimtaučiai. Jie
duos mažai ekonominės naudos Lietuvai. Ketvirta, naujos atominės
jėgainės atidarymas tik dar labiau pasunkins ir pabrangins naujai
besikaupiančių branduolinių atliekų saugojimo išlaidas.
Stebina, kiek nedaug dėmesio Lietuvos energetikos planuotojai ir
valstybės įstaigos skiria mažiau kainuojančioms ir ilgalaikių
įsipareigojimų nereikalaujančioms mišrios elektros gamybos ir
koordinuoto Baltijos elektros žiedo alternatyvoms. Sekant Danijos,
Vokietijos, Švedijos pavyzdžiais, atsinaujinantys energijos
šaltiniai, pvz., biokuras, vėjas ir saulė, suskystintos dujos,
hidroenergija, geoterminiai šaltiniai, net ir mažos atominės
elektrinės be radioaktyvių atliekų teikia žymiai geresnį ir
praktiškesnį būdą, norint užtikrinti energetinę ir ekonominę
nepriklausomybę bei skatinant vietinių gyventojų įdarbinimą. Sunkiai
suprantamas ir viešumoje beveik nesvarstomas įsipareigojimas
daryti skolintais pinigais didžiulės ir abejingos vertės investicijas
ir apkrauti sunkiomis ekonominėmis bei aplinkosaugos naštomis ne
tik dabarties, bet ir ateities kartas. Tokio masto investicijos bei
alternatyvos turėtų būti išsamiai nagrinėjamos Vyriausybėje ir
Seimo komitetuose, pasitelkiant nevyriausybinių organizacijų ir
suinteresuotų piliečių nuomones, turi būti pateikta visuomenei
diskutuoti ir galutinai referendume nuspręsta, kas Lietuvos gyventojams
yra priimtina ir kas atmetama.
Siekiant energetinio saugumo ir nepriklausomybės, Lietuva turėtų siekti
tapti mišrios energetikos šalimi –
konvencinės (tradicinės) ir alternatyvios. To siekia
ir ES, reikalaudama, kad visos ES šalys iki 2020 metų gautų bent
20 proc. savo energijos poreikių iš atsinaujinančių
šaltinių, kurie nesukeltų brangių ir ilgalaikių atliekų
palaidojimo ir saugojimo problemų. Lietuvos siekis pastatyti atominę
elektrinę, kuri pagamintų daug daugiau energijos nei jos poreikiams
reikia, prieštarauja ir slopina aternatyvių šaltinių
vystymą, galinčių varžytis su branduoline elektros gamyba. Tikėkimės,
kad prieš darydama galutinį sprendimą Lietuva ne tik
paviešins visas alternatyvas, bet ir pateiks jas visos tautos
sprendimui.
Apibendrinimas
1. Numatymas statyti atominę elektrinę, siekiant patenkinti Lietuvos
gyventojų elektros energijos poreikius, yra, visas išlaidas
sudėjus, brangiausia investicija iš visų kitų galimų pasirinkimų.
2. Numatytas atominės elektrinės pajėgumas yra daug didesnis nei
Lietuvai reikalinga. Egzistuoja galimybė, kad numatomas eksportuoti
elektros perteklius, esant Karaliaučiaus atominei jėgainei,
neatneš numatomo pelno.
3. Nauja atominė elektrinė užkraus didžiulę finansinę naštą ant
Lietuvos elektros vartotojų pečių. Atominės elektrinės statybos metu
numatoma 15–20 centų permoka už kiekvieną sunaudotą elektros
energijos kilovatvalandę.
4. Atominei elektrinei pradėjus veikti, didelio atsarginio pajėgumo
jėgainės išlaikymas gali pareikalau ti papildomos apie 2
centų permokos už kiekvieną panaudotą elektros energijos
kilovatvalandę, neįskaitant užsieniečio investuotojo pelno antkainio.
5. Neaišku, kokią įsidarbinimo galimybę Lietuvos piliečiai turės
Visagino elektrinės statybos ir elektros gamybos laikotarpiais. Tačiau
nebūtų nuostabu, jei investuotojas, turintis 51 proc. akcijų ir kaip
jėgainės operatorius atsakingas už atominės veikimą ir elektros gamybą,
daugeliu atvejų pasitelks į pagalbą importuotą vadovybę ir svarbesnius
technologus bei sistemos operatorius, labai panašiai, kaip IAE
darė prieš Lietuvos nepriklausomybės atkūrimą ir lenkų valdoma
,,Mažeikių nafta” daro šiandien.
6. Visuomenei mažai žinoma, kad branduolinių atliekų sutvarkymas ir
saugojimas yra daugelio šimtmečių problema, ilgainiui galinti
daugiau kainuoti nei pati atominės jegainės statyba. Šias
išlaidas turės apmokėti Lietuvos energijos vartotojai žymiai
padidintomis kainomis už kiekvieną sunaudotą kilovatvalandę. Visagino
atominė elektrinė, pasibaigus jos veiklai, tik padvigubins nuostolingas
išlaidas nei tos, kurios laukia uždarius IAE elektrinę.
7. Tokio dydžio investiciją, alternatyvas ir radioaktyvių atliekų
pasekmes reikia nagrinėti Vyriausybėje ir Seimo komitetuose,
išsamiai diskutuoti plačioje visuomenėje, galų gale, referendumo
keliu turėtų būti nusprendžiama, kas Lietuvos gyventojams yra priimtina
ir kas atmestina.