Miglotos žaidimo taisyklės
GINTARAS VISOCKAS
Lietuvos advokatūra kartu su Seimo Teisės ir teisėtvarkos komitetu bei
Nacionaline teismų administracija Seime buvo surengusi svarbią
diskusiją. Oficiali apskritojo stalo tema – „Privataus
kaltinimo instituto probleminiai aspektai bei įžeidimo ir
šmeižimo dekriminalizavimo galimybės”.
Jei esama manančių, jog ši tema nėra aktuali, – klysta.
Šmeižimo ir įžeidimo bylų skaičius Lietuvos teismuose auga tarsi
ant mielių: nuo 2008-ųjų metų būtent tokių bylų padaugėjo beveik du
sykius – nuo 289 iki 560 bylų. Nacionalinės teismų
administracijos teigimu, 2012 metais lietuviškuosiuose teismuose
privataus kaltinimo tvarka nagrinėta jau net 560 įžeidimo ir
šmeižimo bylų. Prokurorai sako, jog ikiteisminių tyrimų skaičius
dėl šmeižimo ir įžeidimo taip pat įspūdingas – bevei 900
atvejų.
Vadinasi, Lietuvoje sparčiai daugėja žmonių, kurie jaučiasi įžeisti ar
apšmeižti. Taip pat akivaizdu, jog ši padėtis negali
džiuginti demokratiškai gyventi norinčių visuomenių.
Civilizuotose, padoriose valstybėse šmeižtai ir įžeidimai turėtų
tapti labai retais, pavieniais atvejais. Bet jeigu tokio pobūdžio
konfliktų gausėja, belieka susimąstyti – kodėl?
Kas kaltas dėl šio reiškinio? Žurnalistai, bet kokia
kaina ieškantys pigių sensacijų, tinklaraštininkai,
internetinėse erdvėse besisvaidantys nepagrįstais kaltinimais, Seimas,
sukūręs prastai veikiančius įstatymus, teisėjai, nerandantys optimalios
pusiausvyros tarp teisės reikšti savo nuomonę ir teisės į
privatų gyvenimą? O gal mūsų visuomenė tiesiog tapo per mažai pakanti
kritikai? Diskusijos dalyviai sąlyginai skilo į dvi dalis:
į tuos, kurie mano, jog žurnalistų bei viešojoje erdvėje
komentarus skelbiančių tinklaraštininkų nederėtų bausti į
pagalbą pasitelkiant dar ir baudžiamąjį kodeksą, ir tuos, kurie
įsitikinę, jog civilinio pobūdžio bylų jau nebeužtenka tramdant
žurnalistus, internetinių portalų apžvalgininkus ar aštrius
epitetus pamėgusius televizinių diskusijų dalyvius.
Šiuo metu Lietuvoje susiklosčiusi keista tvarka. Nors Lietuva
oficialiai priskiriama demokratinių šalių bendruomenei,
žurnalistus mūsų valstybėje, pasirodo, galima bausti dvejopai –
ir civiline tvarka, ir į pagalbą pasitelkiant baudžiamojo kodekso
įstatymus. Skirtumas tarp šių atvejų – esminis. Pirmuoju
atveju galioja trijų pakopų teismai, įskaitant ir Aukščiausiojo
Teismo instituciją. Antruoju atveju tėra tik dvi teisinės instancijos
– apylinkės ir apygardos teismai.
Lietuvoje nūnai vis populiaresnis privataus kaltinimo būdas, kada nėra
trečiosios teisminės instancijos (trumpesnis, paprastesnis teismo
procesas, be kita ko, padedantis išvengti akistatos su
Aukščiausiuoju Teismu, palankiausiai iš mūsų teismų
atisliepiančio apie spaudos laisvės svarbą).
Be to, privataus kaltinimo atveju iš žurnalisto galima
reikalauti milžiniškų finansinių atlygių. Kad ir milijono litų.
O žurnalistas, sulaukęs apkaltinamojo nuosprendžio, visam likusiam
gyvenimui lieka paženklintas ,,teistumo žyme”. Tarsi būtų
kriminalinis nusikaltėlis – ką nors nužudęs ar sužalojęs. Tad ar
priemonės, kurių pagalba dabar teismuose vis dažniau nagrinėjami
žurnalistiniai tekstai ar internetiniai komentarai, – nėra per
daug griežtos? Ar galimybė persekioti žurnalistą ne tik civiline, bet
dar ir baudžiamąja tvarka, nėra perteklinė?
Be abejo, tautos išmintis byloja, jog ir ,,viešai
ištartu žodžiu galima užmušti oponentą”. Tačiau
sutikite, jog drastiškos situacijos, kada ,,užmušama
žodžiu”, – labai retos. Vaizdžiai tariant, su viešai
pareikšta užgaulia ar pikta nuomone derėtų kovoti tik
adekvačiomis priemonėmis: žodis prieš žodį, nuomonė prieš
nuomonę. Bet ne priešpastatant žodžiui antrankius, laisvės
apribojimą ar įkalinimą. Priešingu atveju bus per daug
išaukštinta teisė į privatų gyvenimą ir ignoruojamos ne
mažiau svarbios laisvės turėti kritišką nuomonę ir ją
viešai reikšti.
Beje, Lietuva jau pavojingai kryptelėjusi drastiškos cenzūros
kryptimi. Lietuvos teismai sukūrė precedentą, leidžiantį žurnalistus
baudžiamosiose bylose bausti ne tik už tai, ką jie konkrečiai
parašė, bet ir už tai, ką apie jų rašinius gali pamanyti
neįvardinti statistiniai skaitytojai ir rinkėjai.
Deja, šio precedento kūrėjai (Vilniaus apylinkės teismo teisėjas
Valerij Paškevič ir Vilniaus apygardos teismo teisėjas Stasys
Lemežis) taip ir nepaaiškino, kaip atrenkami statistiniai
skaitytojai, manantys, jog žurnalistas įžeidė ar apšmeižė
viešąjį asmenį. O Aukščiausiasis Teismas neperžiūrėjo
šio atvejo ir, deja, nesiteikė visuomenei nurodyti principų,
kuriais remiantis įmanoma nustatyti, kas iš tikrųjų dedasi
statistinio skaitytojo galvoje.
Taigi balandžio 26-ąją renginyje buvo atvirai kalbama apie tokio
pobūdžio bylų nagrinėjimo sudėtingumus. Čia – daug painiavos.
Lietuvoje gausu vienas kitam prieštaraujančių teisminių normų,
aktų, praktikų. Pavyzdžiui, vienaip baudžiami tie, kurie viešai
įžeidė valstybės tarnautoją – gamtosaugininką, gaisrininką ar
policininką. Kitokio pobūdžio atsakomybė numatoma tam, kuris įžeidė
Lietuvos prezidentą. Kartais panašaus pobūdžio sprendimuose nėra
logikos – už gamtosaugininko įžeidimą galima sulaukti didesnės
bausmės nei už aukšto rango valstybės pareigūno įžeidimą.
Mūsų įstatymuose net esama specialios normos, ginančios Prezidento
garbę ir orumą. Bet juk Lietuva nėra prezidentinė valstybė. Tad
lietuviai, jei jau esame labai principingi, pirmiausiai turėtų
rūpintis parlamento vadovo garbe, orumu ir autoritetu. Deja, specialių
teisės aktų, ginančių būtent Seimo pirmininko ir premjero garbę ir
orumą, – nėra. Ar šio atvejo nederėtų apsvarstyti Lygių
galimybių kontrolierei?
Galų gale ar oficialiame straipsnyje išdėstyti neteisingi faktai
ir užgaulios nuomonės užtraukia tokią pat atsakomybę, kaip
dezinformacija ir šmeižtai, atsiradę po straipsnio
pasirodžiusiuose komentaruose? Lietuviškoji Temidė ne sykį
viešai pareiškė, jog viešieji asmenys privalo būti
pakantūs net ir ne visuomet pagrįstai kritikai. Tačiau čia pat galioja
oficialūs teisės žinovų komentarai, jog viešieji asmenys taip
pat turi teisę įsižeisti. Kaip ir privatūs asmenys. Jiems – irgi
skauda.
Taigi kas atidžiai skaitė šiuos du išaiškinimus,
supranta, jog mūsų teisininkų analizė, kokias teises ir pareigas turi
viešasis asmuo, ne tiek viena kitą papildo, kiek viena kitai
prieštarauja. Ir tuo pačiu sudaro galimybę teismams skirtingai
manipuliuoti savo sprendimais. Sakykim, žurnalistą, rašantį
abstrakčiomis temomis ir vengiantį kritikuoti teismų darbą, –
išteisinti. O žurnalistui, kuris itin kritiškas
valstybinėms institucijoms, – pritaikyti antrąją
išaiškinimo dalį. Būtent tą dalį, kurioje kalbama apie
viešojo asmens teises, sąmoningai nutylint viešojo asmens
pareigas būti pakančiam net ir ne visuomet pagrįstai
kritikai.
Balandžio 26-ąją renginyje dalyvavęs Vilniaus miesto apylinkės teismo
pirmininko pavaduotojas Alenas Piesliakas pripažino, kad privataus
kaltinimo institutas, kuriame neatliekamas joks ikiteisminis tyrimas,
,,yra tiesiog problematiškas”.
„Šmeižto ir įžeidimo bylose dažnai nei kaltinamasis, nei
kaltintojas nesistengia pateikti įrodymų, todėl teisėjas tampa lyg
prokuroras, kuris turi susirinkti įrodymus ir paskelbti
sprendimą”, – pastebėjo teisėjas A. Piesliakas.
Labai teisingi žodžiai. Kai kuriuos dalykus net ir itin aukštos
kvalifikacijos teisėjams nustatyti keblu. O gal ir neįmanoma. Omenyje
turiu kad ir sąvoką ,,įžeidimas”. Kaip nustatyti, ar į teismą
privataus kaltinimo tvarka dėl įžeidimo besikreipiantis asmuo iš
tikrųjų įsižeidė, ar tik apsimeta įsižeidęs? Ar po ,,įsižeidimo”
skraiste negali slėptis pragmatiškas siekis nutildyti
kritiškai nusiteikusį žurnalistą?
Juk, vadovaujantis sveiku protu, įmanoma įsižeisti net ir dėl labai
teisingos bei tikslios kritikos. Kritika negali būti maloni. Kritika
niekad nebūna maloni. Galų gale kokiais principais matuojamas įžeidimas
– kilogramais, amperais, promilėmis? Nežinome. Bet vis tiek
sąvoką ,,įžeidimas” siekiame pasversti net baudžiamosiose
bylose, kur, beje, viskas privalo būti labai tikslu ir konkretu. Tad
analizuojant, kas yra įžeidimas ir kaip jį būtų įmanoma
išmatuoti, norėtųsi į pagalbą pasitelkti ironiją: gal
pirmiausiai įsižeidusio asmens nuostatas patikrinkime melo poligrafu?
Esama ir kai kurių kitų abstrakcijų, kurių, man regis, baudžiamosiose
bylose neturėtų būti. Sakykim, tokios sąvokos kaip ,,tyčia” ar
,,netyčia”. Šios sąvokos labai svarbios. Jei žurnalistas
sąmoningai siekė apšmeižti ir įžeisti – tegul sulaukia
griežtos bausmės. Dėl tokios logikos vargu ar galima nesutikti. Bet
jeigu apšmeižė ir įžeidė nesąmoningai, neturėdamas akivaizdžios
tyčios, – jo turėtų laukti švelnesnė bausmė ar net
visiškas išteisinimas. Tokia logika – taip pat
suvokiama.
Ir vis dėlto kaip nustatyti, tyčia ar netyčia žurnalistas paskelbė
kritišką straipsnį apie viešą asmenį, jei pagrindinė
kiekvieno žurnalisto priedermė – ieškoti negerovių ir jas
vilkti į dienos šviesą? Taip pat nepamirškime, jog nėra
jokių konkrečių prietaisų bei formulių tai tyčiai nustatyti. Gal čia
vėl praverstų ironija: žurnalistų ,,tyčią – netyčią”
pirmiausiai tikrinkime melo poligrafu. Tačiau mes, norintys tapti
demokratine valstybe, šią užduotį patikime teisėjams ir tuo
pačiu paliekame plačią erdvę skirtingoms interpretacijoms. Nors
baudžiamosiose bylose visi kaltinimai privalo būti pagrįsti konkrečiais
duomenimis.
Taip pat įdomių diskusijų būta dėl sąvokų, kada viešai
pareikštus teiginius galima traktuoti kaip nuomonę, o kada
– kaip faktus. Be abejo, už nuomonės skelbimą demokratinėse
valstybėse niekas nieko nebaudžia. Tačiau už neteisingo fakto
paskelbimą žmogus jau turėtų sulaukti bausmės. Bet kaip atskirti faktą
nuo nuomonės? Balandžio 26-osios diskusijos dalyviai pripažino, kad
nuolat kartojama nuomonė ilgainiui tampa faktu. Tad riba tarp fakto ir
nuomonės – labai siaurutė, sunkiai apčiuopiama. Tyčia –
netyčia, faktas – nuomonė, įsižeidė – apsimetė įsižeidęs...
Taigi Lietuvoje sukurta palanki terpė pačioms skirtingiausioms
traktuotėms. O juk baudžiamosiose bylose viskas turėtų būti labai
konkretu. Vaizdžiai tariant, baudžiamosiose bylose neturėtų pakakti
įrodymų, esą šovė į kaltinamąjį labai panašus žmogus.
Baudžiamosiose bylose teisėjai neturėtų remtis ir ,,statistinio
skaitytojo nuomone”. Čia reikalingi konkretūs įrodymai: kas
konkrečiai šovė.
Štai kodėl Lietuva turėtų atsisakyti praktikos savo žurnalistus
bausti privataus kaltinimo tvarka baudžiamosiose bylose. Juolab kad
dauguma demokratinių Europos Sąjungos šalių šios veikos
dekriminalizuotos. O jei baudžiamoji atsakomybė ir numatyta,
žurnalistai tikrai nebaudžiami remiantis ,,statistinių skaitytojų
nuomone”.
Bet ar bus atsisakyta galimybės manipuliuoti baudžiamuoju kodeksu? Juk
žurnalistai turi daug įtakingų oponentų ir mažokai draugų. Tiesiog
civilizuotos visuomenės laimina žurnalistų teisę būti
kritiškais, nes suvokia, jog be kritiškų žurnalistų
valstybės suklestėjimas neįmanomas. O ne itin padorios visuomenės
žiniasklaidai bando užčiaupti burną pasitelkdamos į pagalbą pačias
rafinuočiausias priemones.
Tad dar nežinia, kokiomis taisyklėmis vadovaudamasi Lietuva puoselės
teisę žurnalistams turėti kritišką nuomonę ir ją viešai
reikšti. Žaidimo taisyklės Lietuvoje – kol kas labai
miglotos, akivaizdžiai nepalankios tiriamosios, analitinės, kritinės
žiniasklaidos darbuotojams. Todėl Lietuvos advokatūra tūkstantį kartų
teisi sakydama: „piktnaudžiauti privataus kaltinimo institutu
sąlygos atsiranda dėl neaiškaus teisinio reguliavimo”.
Bet ar bus išgirstas Lietuvos advokatūros balsas?