Keisti pastarieji JAV Aukščiausiojo Teismo sprendimai
Aleksas Vitkus
Kai birželio mėnesį mes, lietuviai, minėjome 1940 metų okupacijos
pradžią, 1941 metų išvežimus ir tuoj po jų įvykusį sukilimą,
amerikiečiai per tą patį birželį buvo nustebinti bent trimis, gana
netikėtais ir daug kam sunkiai suprantamais Amerikos
Aukščiausiojo Teismo (toliau – AT) nutarimais.
Panašiai kaip ir Lietuvoje, kur valstybės valdymą vykdo Seimas,
Respublikos Prezidentas ir Vyriausybė bei Teismas, taip ir čia,
Amerikoje, federalinė valdžia susideda iš trijų pagrindinių
valdžios šakų: įstatymdavystės (dviejų rūmų kongresas),
vykdomosios valdžios (prezidentas) ir teismų sistemos
(Aukščiausiasis ir kiti federaliniai teismai). Jos visos trys
buvo viena nuo kitos nepriklausomos, ir joms buvo suteiktos
konstitucinės priemonės tarpusavio kontrolei. Ilgainiui AT įgijo teisę
spręsti konstitucijos aiškinimą. Jo sprendimai gali būti
pakeisti tik taisant konstituciją. Tie sprendimai sukeldavo ir vis dar
dažnai sukelia politikų ir šiaip piliečių nepritarimą ar net
atvirą kritiką.
Gal kontroversiškiausi šių laikų AT sprendimai buvo: 1954
m. (Brown byla) rasinės diskriminacijos panaikinimas; 1966 m. (Miranda
byla) teisių suimtiesiems suteikimas; 1973 m. atskirų valstijų
įstatymų, draudžiančių abortus, panaikinimas, 1996 m. lygių teisių
moterims suteikimas; 1998 m. tokių pačių teisių suteikimas neįgaliems.
Gal geriausiai prisimename ir 2000 m. AT nutarimą, pagal kurį buvo
sustabdyti Florida valstijos balsuotojų balsai, ir prezidentu tapo ne
demokratas Al Gore, bet respublikonas George W. Bush.
Vienas iš pirmųjų praėjusio birželio mėnesio AT sprendimų buvo
tas, kad teroristai, suimti ir laikomi Guantanamo Bay belaisvių
stovyklose, turi JAV konstitucinę teisę traukti Amerikos karinę valdžią
į Amerikos federalinius teismus. Prisiminkime, kad vien Antrojo
pasaulinio karo pabaigoje Amerikos teritorijoje buvo apie 400,000 karo
belaisvių, kurie net nesvajojo apie galimybę patraukti teisinėn
atsakomybėn juos į belaisvę paėmusius karius. Belaisviai, laikomi
Guantanamo stovykloje, iš tikrųjų turi ir džiaugiasi didesniu
teisių skaičiumi negu bet kokie karo belaisviai kada nors džiaugėsi net
pagal labai liberalią tarptautinę 1949 m. priimtą Geneva sutartį. Ką
tai reiškia? Kad Amerikos kariai Irake ar Afganistane,
kovojantys prieš įvairaus plauko teroristus, žinodami, kad
pagauti belaisviai galės tuos karius traukti į teismą, turės labai
saugotis pirm negu paimdami kokį teroristą į belaisvę. Ar tai
nereikš dar didesnio amerikiečių karių aukų skaičiaus? O tam
sąlygas sudarė penki AT teisėjai, nesutikę su blaiviau galvojančiais
kitais keturiais teisėjais.
Bet to nepakako. Liberaliai nusiteikęs AT tuoj po to sprendimo apie
„enemy combatants” jau kitoje byloje nutarė, kad
„mažametį vaiką išprievartavęs asmuo negali būti
baudžiamas mirties bausme, jei nusikaltėlis pasitenkino tik
prievartavimu ir iš mažamečio nebuvo atėmęs gyvybės”.
Dar prieš pasibaigiant mėnesiui, AT savo birželio 26 d. (ir vėl
5 prieš 4) sprendimu paskelbė, kad JAV sostinėje Washington, DC,
iki tol galiojęs (nuo 1976 metų) įstatymas, draudžiąs piliečiui būti
rankinio pistoleto (handgun) savininku, prieštarauja JAV
konstitucijai, kurios antroji pataisa iš dar 1791 metų skamba
šitaip: „Kadangi gerai tvarkoma policija yra būtina
laisvos valstijos saugumui, piliečių teisė turėti ir nešioti
ginklą negali būti varžoma.”
Dėl to konstitucijos antrosios pataisos interpretavimo buvo jau seniai
ginčijamasi, ir šį kartą visagalis AT nusprendė, kad teisė
turėti ginklą priklauso ne tik policijai, bet ir eiliniam piliečiui
savisaugai.
Panašų kaip Washington, DC, įstatymą yra priėmęs ir Čikagos
miestas, ir keli jo priemiesčiai, tokie kaip Evanston, Oak Park ir
kiti. Morton Grove priemiestis buvo pirmasis Amerikoje miestelis, kuris
1981 m. išleido tokį draudimą. Jau kitais metais jo pavyzdžiu
pasekė Čikagos miestas. Išgirdęs apie AT sprendimą, pasipiktinęs
Čikagos meras Richard M. Daley tuojau prižadėjo, kad jis energingai
stos į kovą prieš tokį teismo sprendimą. Juo sekti žadėjo ir kai
kurie priemiesčiai.
Kitaip galvojančių nereikėjo ilgai laukti. Įtakingoji NRA (National
Rifle Association) jau yra pareiškusi, kad sekant AT sprendimu
dėl Washington, DC, organizacija sieks, kad panašūs ginklo
turėjimo suvaržymai būtų paskelbti prieštaraują konstitucijai
visoje Amerikoje. Nesutarimai dėl šios konstitucijos antrosios
pataisos vyksta jau nuo senų laikų. Vieni mano, kad toks ginklo
turėjimas piliečiui yra beveik Dievo duota dovana, tuo tarpu kiti
tvirtina, kad konstitucijos ir tos pataisos autorių tikslas buvo tik
pabrėžti, kad krašto saugumui yra reikalinga ginkluota policija.
Kieno teisybė?
Senatorius Barack Obama, kandidatas į JAV prezidentus, ir vėl nedrįso
pasakyti savo nuomonės, blankiai tesakydamas, kad jis „visuomet
tikėjo, jog antroji konstitucijos pataisa reikiamai apsaugo individo
teisę turėti ginklą”, bet tuojau pat pridūrė, kad „gausiais
nusikaltimais žinomose apylinkėse mūsų vaikai turėtų būti kaip nors
saugomi nuo smurto veiksmingomis saugumo priemonėmis”. Ar ginklų
paskleidimu plačiose masėse? Jo varžovas senatorius John McCain tai
pavadino „dar vienu įprastu ir bailiu Obama politikos
‘flip-flop’ ”.
Politologai numato, kad naujasis Amerikos prezidentas greičiausiai
turės progą mėginti į AT prastumti kelis naujus teisėjus, o tai gali
labai pakeisti Teismo požiūrį į teisę turėti ginklą. Užsispyrę tos
teisės rėmėjai turėtų apie tai pagalvoti pirmiau prieš mesdami
savo balsą į urną. (07-15-2008)