Kvietimas iš naujo svarstyti Dvigubos pilietybės įstatymą
Ką tik surengtas Lietuvos gyventojų surašymas akivaizdžiai
patvirtino liūdną statistiką – mūsų vis mažiau ir mažiau... Trijų
milijonų skaičius vis tiek netrukus ištirps ir daugelį dalykų,
kaip ir Seimo narių skaičių, administracinį paskirstymą, reikės keisti
– kai kuriose apylinkėse nebebus kam balsuoti... O kai kur
nebesigirdės lietuvių kalbos. Tai negali nejaudinti Lietuvos žmonių,
kad ir kur jie begyventų.
Tad kviečiame LR Seimo narius neatidėliotinai iš naujo
svarstyti Pilietybės įstatymą, įsigaliojusį š.m. balandžio 1 d.
LR Konstitucijos 12 str. teigia: ,,Lietuvos Respublikos pilietybė
įgyjama gimstant”. LR Konstitucijos 32 str.: ,,Pilietis gali
laisvai kilnotis ir pasirinkti gyvenamąją vietą Lietuvoje, gali laisvai
išvykti iš Lietuvos. Negalima drausti piliečiui grįžti į
Lietuvą.”
2006 m. lapkričio 13 d. sprendimu LR Konstitucinis Teismas (KT) vienu
kirčiu LR pilietybę atėmė didelei daliai Lietuvos piliečių, kurie dėl
įvairiausių objektyvių priežasčių išvyko dirbti ir gyventi už
Lietuvos ribų.
2008 m. birželio 30 d. LR Seimo priimtas naujas dvigubos
pilietybės įstatymas iš dalies ištaisė KT klaidą. Tačiau
Prezidento veto, įstatymo pataisos ir jų priėmimas parodė, kad nei LR
Seimas, nei Prezidentas nesiekė, kaip teigiama LR Konstitucijos
įvade, ,,atviros, teisingos ir darnios pilietinės visuomenės ir
teisinės valstybės”. Jiems nerūpėjo Lietuvos piliečių vientisumas
ir valstybės išlikimas.
2009 m. gegužės 5 d. viltį įžiebė Prezidentė Dalia Grybauskaitė,
kuri dar iki išrinkimo prezidente, teigė: ,,Esame per maža
tauta, kad galėtume leisti sau prabangą ignoruoti po pasaulį
išsibarsčiusius lietuvius. Mes turime saugoti savo žmones, todėl
dviguba pilietybė turėtų būti tas įrankis, kuris padėtų tautiečiams,
kad ir kur jie begyventų, išsaugoti ryšį su
Tėvyne.” (PLB valdybos pirmininkė Regina Narušienė, 2011
m. sausio 6 d., Bernardinai.lt).
Deja, už Tėvynės ribų gyvenančių Lietuvos piliečių viltį –
dvigubą pilietybę išplečiantį Pilietybės įstatymą (LR Seimas
priėmė 2010 m. lapkričio 4 d.) – ,,nusinešė”
Prezidentės veto (2010 m. gruodžio 2 d.), dėl kurio spaudė LR
Konstitucinio Teismo pirmininkas bei jo bendraminčiai.
1997 m. Europos konvencija dėl pilietybės (toliau –
Konvencija) patvirtina, kad pilietybės reglamentavimas iš esmės
yra valstybės vidaus arba išskirtinės kompetencijos reikalas.
Daugelio Europos valstybių praktika dėl dvigubos pilietybės yra labai
įvairi. Konvencija pripažįsta, kad kiekviena valstybė turi teisę
skirtingai, atsižvelgiant į jos individualią padėtį, nustatyti dvigubos
pilietybės toleravimo principus.
Lietuvos piliečių pastangomis įsikūręs JAV lietuvių visuomeninis
komitetas už dvigubą pilietybę (toliau – Komitetas),
išnagrinėjęs priimto Pilietybės įstatymo nuostatas, siūlo jį
tobulinti – trumpinti, supaprastinti ir keisti į:
,,Lietuvos Respublikos pilietybė išsaugoma, įgijusiems
kitos šalies pilietybę asmenims (bei jų palikuonims –
vaikams, vaikaičiams ir provaikaičiams), kurių tėvai, seneliai ar jie
patys buvo Lietuvos piliečiai iki SSSR okupacijos – 1940 m.
birželio 15 d.”
Priėmus mūsų siūlomą įstatymo pataisą, reikėtų keisti ir Įstatymo
septintąjį straipsnį, kuriuo nustatyti atvejai, kai Lietuvos
Respublikos pilietis gali būti kartu ir kitos valstybės pilietis, pvz.,
dvigubą pilietybę galėtų turėti ištremti ir išvykusieji
iš Lietuvos iki 1990 metų kovo 11 dienos, jų palikuonys ir t. t.
Nepamirškime, kad masinis Lietuvos piliečių pasitraukimas vyko
dar karui nesibaigus (apie 1944 m. pavasarį), todėl vėliau
išvykusieji iš Lietuvos (tremtiniams galioja pagrindinė
nuostata – kurių tėvai, seneliai ar jie patys buvo Lietuvos
piliečiai iki SSSR okupacijos – 1940 m. birželio 15 d.), t. y.
iki 1990 m. kovo 11 d., tėra atskiri atvejai.
Konvencijos 5 straipsnis draudžia, reglamentuojant pilietybę,
diskriminuoti asmenis etninės kilmės pagrindu. Todėl galiojančiame
įstatyme suformuluotas pilietybės įgijimas supaprastinta tvarka
lietuvių kilmės asmenims nėra teisingas teisiniu požiūriu.
Šiandien neturime teisės reikalauti dvigubos pilietybės
,,tik etniniams lietuviams, turintiems prigimtinę teisę”.
Lietuvoje šimtmečiais gyveno ir sugyveno ne tik lietuviai, bet
ir totoriai, karaimai, lenkai, žydai, rusai ir kitos tautybės. Todėl
mes, JAV lietuvių visuomeninis komitetas už dvigubą pilietybę,
nesutinkame su š. m. birželio mėn. 15 d. šiaurinėje
Čikagos dalyje susikūrusiu ,,Judėjimo Lietuvos pilietybei
išsaugoti” pagrindiniu šūkiu–laikysena
paskelbtu birželio 19 d. Pasaulio lietuvių centre Lemont, kur Joninių
švęsti susirinko apie tūkstantis lietuvių: ,,Visi lietuviai, bet
ne rusai, ne lenkai ir t. t., turi prigimtinę teisę į Lietuvos
pilietybę”.
Priėmus mūsų siūlomą pataisytą Pilietybės įstatymą, apsaugosite
Lietuvos valstybingumą. Dvigubos pilietybės galimybė skatins kilusių
iš Lietuvos žmonių pasitikėjimą Tėvyne, išlaikant jai
pagarbą ir meilę, norą sugrįžti, norą jai priklausyti. O perfrazuojant
Prezidentę, dviguba pilietybė padėtų tautiečiams, kad ir kur jie
begyventų, išsaugoti ir sustiprinti ryšį su Tėvyne.
Prašome, svarstant Pilietybės įstatymą, suteikti galimybę
dalyvauti Komiteto atstovui, kuris visas išlaidas, susijusias su
atvykimu į Lietuvą, pasidengs pats.
JAV lietuvių visuomeninis komitetas už dvigubą pilietybę
Prof. dr. Rimtautas Marcinkevičius,
pirmininkas, JAV LB LA pirmininkas, CA; Ligija Tautkuvienė,
pavaduotoja, choreografė, žurnalistė (Biciulyste.com vyr. redaktorė),
IL; Edvinas Giedrimas, inžinierius (Litua. com įkūrėjas), CT; dr. Dalia
Kairiūkštienė, architektė, PA; Juozas Karsokas, žurnalistas,
Sausio 13osios medalininkas, IL; kun. Jaunius Kelpšas, Marquette
Park parapija, Čikaga, IL; Rūta Kuncienė, istorikė, visuomenininkė, IL;
Zita Lenkaitė-Masley, anglų k. specialistė, visuomenininkė
(Biciulyste.com korespondentė), TX; Jolita ParadnytėVlahos,
finansininkė, ilgametė JAV lietuvių verslo tarybos narė, IL; Pranas
Povilaitis, inžinierius, Lietuvių krikščionių demokratų partijos
generalinis sekretorius išeivijoje, laikraščio
,,Draugas” direktorių tarybos narys, IL; Algimantas
Šutinas, teisininkas, Sausio 13osios medalininkas, IL; Stefa
Tamoševičienė, žurnalistė (Biciulystė.com redaktorė), Vilnius,
Čikaga; Jurga Tautkutė-Heininga, odontologė, visuomenininkė
(Biciulyste.com korespondentė, atsakinga už Komiteto
,,Facebook”), RI.
JAV, 2011 m. liepos 10 d.
Laiškas nusiųstas Lietuvos
Respublikos Prezidentei Daliai Grybauskaitei, LR Seimo pirmininkei
Irenai Degutienei, LR Ministrų tarybos pirmininkui Andriui Kubiliui, LR
Seimo nariams, žiniasklaidai.